Paúl Antonio Coca Suárez Arana
Abogado y docente universitario.
Bolivia ya tiene Nueva Constitución. Legalmente, se requería que solamente el 50% más 1 de los electores aprobasen el Proyecto de CPE para darle vigencia, y los resultados indican que el Sí obtuvo 60%. A nivel político y social, hubiese sido ideal que 2/3 de los votantes (70%) hubieran aprobado o rechazado el Proyecto de CPE para conseguir mayor legitimidad, puesto que el resultado del referéndum obliga a que oficialistas y opositores consensúen.
¿La razón? La extrema polarización que vive el país y que se confirma en las urnas cuando cuatro departamentos (La Paz, Cochabamba, Oruro y Potosí) aprueban el Proyecto de CPE pero otros cuatro (Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija) lo rechazan. El mejor ejemplo de polarización es Chuquisaca, donde hasta el último momento no se supo quién ganó debido a que la ciudad vota el No mientras que el campo por el Sí.
Geográficamente, debemos ver a la polarización no como algo absoluto puesto que si bien, ejemplificando, Santa Cruz dijo No, hay enclaves en donde el Sí se impuso; lo propio en La Paz, que globalmente dijo Sí más en zonas de la Sede de Gobierno se impuso el No. La polarización no solo está a nivel departamental, sino que la lectura correcta es que el campo y la ciudad están incrementando sus diferencias ya que, además de Chuquisaca, en Cochabamba, la ciudad dice No y el campo Sí, demostrando que el oficialismo sigue fuerte en las áreas rurales país más en las ciudades, donde prima la clase media, está perdiendo terreno, pero esto seguirá causando problemas en un mediano plazo ya que nuevamente podría darse enfrentamientos entre citadinos y campesinos como los vividos no hace mucho tiempo.
Poblacionalmente, las mayorías gobiernan por sobre las minorías y eso se dio en Bolivia ya que al ver el mapa votacional, nos encontramos en un aparente empate más la cantidad de votos definió está contienda. Es así que el foco del poder político lo sigue manteniendo el departamento paceño, que de por sí concentra el 37.8% del padrón electoral.
El parágrafo I de la Primer Disposición Transitoria del Proyecto CPE establece que se convocarán para el domingo 06 de diciembre de 2009 a elección para Presidente y Vicepresidente de la República además de parlamentarios (en adelante asambleístas legislativos plurinacionales), razón por la cual Bolivia acudirá nuevamente a las urnas.
Una vez publicada oficialmente la Nueva CPE en la Gaceta Oficial, el actual Congreso debe aprobar la nueva Ley Electoral que viabilice las elecciones de diciembre de este año y las Elecciones Prefecturales y Municipales del 4 de abril de 2010, para lo cual debe existir consenso para tener 2/3 en la aprobación de dicha norma.
Si en diciembre de este año el oficialismo no consigue 2/3 del Congreso Nacional, deberá negociarlos con la oposición, puesto que al siguiente Congreso le corresponde la ardua tarea de hacer realidad, mediante leyes, lo que establece la Nueva CPE. Si el oficialismo consigue por sí solo los 2/3 congresales, la efectividad de la Nueva CPE será más rápida. En diciembre de este año, la lucha será por los 2/3 congresales.
